規范辦學為學生身心健康筑基——專家解讀教育部辦公廳關于印發《查處中小學違規辦學行為典型案例》的通知

　　近日，教育部辦公廳發布關于印發《查處中小學違規辦學行為典型案例》的通知，公布河北、江蘇、河南查處中小學違規辦學行為的典型案例，并就進一步規范基礎教育辦學行為提出要求。其中，此次公布的3個案例存在提前開學、違規補課等問題。
　　
　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視青少年健康成長。如今，青少年身心健康已成為中央關心、社會關注、人民關切的大事。
　　
　　“少年兒童正處于身體和心理快速發育的階段，其身心健康至關重要。安排好中小學生節假日休息和活動是各級人民政府、各有關部門以及學校和學生家長的共同責任。”北京師范大學中國教育政策研究院執行院長張志勇說。
　　
　　近年來，教育部聚焦學生身心健康，先后出臺多項文件，加強中小學生作業、睡眠、手機、讀物、體質管理，旨在抓住造成青少年身心健康問題的關鍵點綜合施策。
　　
　　如何保障青少年身心健康？構建良好教育生態是促進億萬少年兒童健康成長的關鍵所在。
　　
　　通知提出，各地要牢固樹立“育人為本、健康第一”的理念，深化依法治教、依法治校，切實采取有效措施，保障學生合法休息權益，維護好教育系統安全穩定。
　　
　　對此，張志勇認為，各級黨委、政府和教育系統要將其視為辦學治校不可逾越的“高壓線”。加快扭轉教育功利化傾向，形成健康的教育環境和生態，必須加強黨對教育事業的全面領導，引導各地黨委、政府、教育系統切實樹立和踐行正確的教育政績觀，把促進兒童健康成長、全面發展作為教育的出發點和歸宿點。
　　
　　“整治中小學生在校時間過長和節假日補課，推動高中周末雙休落地，既要有觀念轉變，更要有行動跟進。”中國教育科學研究院研究員汪明認為，當前，各地正在積極建立家校社協同育人“教聯體”，確保政府統籌、部門協作、學校主導、家庭盡責、社會參與的協同育人工作機制更加完善。“家校社協同育人既是育人的理念，也是育人的方式；既是對教育本質的回歸，也是新時代教育領域的一場深刻變革。”汪明說。
　　
　　中國教育學會高中教育專業委員會理事長、北京四中原校長劉長銘認為，對基礎教育而言，比學生獲取知識和分數更重要的是形成理想和目標，為未來的職業和生活做好充分準備。“在技術飛速發展的時代，孩子要適應未來的生活和職業發展，軟能力會顯得越來越重要。比如，人生態度、生活規劃、目標理想、溝通合作、表達方式、創新能力，身心健康、情緒管理、終身學習的熱情和應對變化的能力、道德修養以及人生觀價值觀等。”劉長銘說。
　　
　　“保障中小學生的休息權與落實周末雙休政策牽一發而動全身，但以往一些學校的工作圍繞‘唯分數’‘唯升學’進行整體設計。”北京師范大學中國教育與社會發展研究院教授、中國教育發展戰略學會副會長褚宏啟談道，學校升級培養目標，由培養會考試的人轉向培養具備核心素養尤其是創新能力的人，并依此對課時安排、課程內容、考試與評價方式等進行全面改革，轉變學校發展方式，把精簡高效作為學校內部教育綜合改革的主要目標，給學生全面發展、自主發展留出空間。對此，教育行政部門和教科研機構要加強對學校內部綜合改革和整體轉型的有效指導，推動學校完成教育生態的重構與優化。
　　
　　“在教育強國建設背景下，尊重并保障中小學生的休息權、推進高中周末雙休具有更為緊迫的現實意義。要厚植發展基礎，夯實學生的綜合素質與核心素養，真正培養出能擔當時代大任、具有國際競爭力的人才。”褚宏啟說。
　　
　　本報北京4月11日電