云南省紅河州財政：做好“四篇文章”構建新型政府采購機制

　　為深入貫徹黨中央、國務院“放管服”改革和深化政府采購制度改革的決策部署，積極落實省級關于政府采購信息化“全省一張網”的建設要求，云南省紅河州財政以電子化交易和大數據預警監管為突破，針對政府采購“慢”“貴”“差”等痛點，積極創新模式，搭建了州級政府采購“政采云”電子賣場平臺，建立“制度定規則、市場定價格、采購人定結果”的新型采購機制。

　　一是做好提速“文章”，提高采購效率。簡化采購流程，加快各個環節工作辦理速度，實現網上超市同城采購只需1天，在線詢價從計劃到驗收支付一般不超過1周，在平臺上采購通用類貨物的審核審批備案事項實現了“零上門”和“一次都不跑”，節約采購時間，采購效率明顯提升。

　　二是做好服務“文章”，優化營商環境。降低“政采云”電子賣場平臺入圍門檻，對供應商入圍不設置額外條件，對符合《政府采購法》第二十二條規定的供應商，實行供應商入圍網上注冊、基礎信息網上審核、網上公示等，對供應商由事前審核轉變為事后監管，現有州級電子賣場入圍供應商127家;精簡交易審核材料，供應商參加交易，不需要提供紙質響應文件，更不需要取得生產廠商的授權、背書、承諾等;節約供應商投標成本，到現場進行交易，不需要支付代理費、評審費、數字證書費等任何費用，有效解決了傳統采購程序規制下供應商投標成本高的問題。

　　三是做好對價“文章”，降低采購成本。新的采購機制采購過程標準、服務內容規范、價格公平透明，實現了與市場商品價格聯動，提供了電商平臺價、市場參考價、成交均價等信息供采購單位參考，網上超市供應商還需要承諾一定的優惠率，有效解決了傳統采購程序規制下采購人“所得非所求”、采購效率低、采購資金貴等問題。

　　四是做好監管“文章”，規范采購行為。實行采購行為全程留痕、遠程視頻留影留聲，以及事前提醒、事中預警、事后大數據分析的管理機制，切實做到全程監控、精準監管。通過采購人和供應商互相評價、違規行為記錄、外部征信系統互聯等，建立平臺征信體系，實現政府采購各相關主體誠信信息透明公開。